Eerste Kamer akkoord met wetsvoorstel gastouderopvang

19-06-2025

De Eerste Kamer is akkoord gegaan met het wetsvoorstel van staatssecretaris Nobel (participatie en integratie) over de gastouderopvang. De wet bevestigt en versterkt de kwaliteit van de gastouderopvang als volwaardige vorm van kinderopvang.

Staatssecretaris Jurgen Nobel: ‘Gastouderopvang is een uitkomst voor werkende ouders die flexibele opvang zoeken of een huiselijke omgeving voor hun kind. Ik ben blij dat we de kwaliteit ervan nu gaan verbeteren. Gastouders zelf kunnen met deze wijziging ook in aanmerking komen voor toeslag als hun eigen kinderen naar een andere gastouder gaan. Daarmee maken we het aantrekkelijker om te werken als gastouder.

Het wetsvoorstel gastouderopvang is opgesteld in overleg met de landelijke sectorpartijen en toezichtorganisaties. De maatregelen gelden vanaf 1 juli 2026. Gastouders en gastouderbureaus hebben dus nog ruim een jaar de tijd om zich voor te bereiden. De wet is nu op de volgende punten gewijzigd:

• Gastouderopvang moet voldoen aan dezelfde pedagogische basisdoelen die ook gelden voor kinderdagopvang en buitenschoolse opvang in een kindercentrum.
• Een gastouder mag bij maximaal twee gastouderbureaus zijn aangesloten. Hierbij gelden twee uitzonderingen: lopende contracten met ouders hoeven niet te worden beëindigd. En gastouders mogen tijdelijk zijn aangesloten bij drie gastouderbureaus, gedurende de periode dat zij overstappen naar een nieuw bureau.
• Bij het aantal kinderen dat mag worden opgevangen, worden de eigen kinderen van de gastouder voortaan meegeteld tot de leeftijd van acht jaar. Nu is dat nog tien jaar.
• Gastouders krijgen recht op kinderopvangtoeslag als de eigen kinderen van de gastouder worden opgevangen door een andere gastouder. Tot nu toe is er alleen recht op toeslag als de kinderen van de gastouder opgevangen worden door een kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang.

In onderliggende regelgeving wordt onder meer vastgelegd dat gastouderbureaus pedagogische coaching moeten geven aan gastouders. Iedere gastouder heeft recht op ten minste drie uur coaching per jaar. Ook gaan gastouders scholing volgen en werken met een pedagogisch werkplan.

Los van het wetsvoorstel heeft het kabinet recent gerichte maatregelen aangekondigd om het aanbod van gastouderopvang in Nederland op peil te houden. Zo kunnen nieuwe gastouders rekenen op een vergoeding van een groot deel van hun opleidingskosten. En een campagne moet de bekendheid en aantrekkelijkheid van de gastouderopvang vergroten.